6月5日,中國政府宣布啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼立案審查程序。此次“雙反”立案審查被認為是歐方執(zhí)意對中國輸歐光伏產(chǎn)品采取不公正的征稅措施的一個反擊,引起了波爾多眾多酒莊的恐慌。中國是波爾多葡萄酒最大的出口市場,每5瓶葡萄酒中就有1瓶被中國消費。波爾多的葡萄酒產(chǎn)業(yè)為法國提供了55,000個就業(yè)崗位。
波爾多酒商聯(lián)合會(Union des Maisons de Bordeaux)主席阿蘭·西塞爾(Allan Sichel)稱:“我們對中國政府此舉非常關(guān)注,雖然現(xiàn)在還沒有到真正開始征收反傾銷稅的階段,但是征收的可能性非常大。中國是波爾多葡萄酒的主要出口市場,所以如果遭到中國的報復(fù),波爾多的損失會是最大的,同時也會對股市和葡萄酒價格造成非常嚴重的影響,葡萄酒價格的下跌對于大多數(shù)酒莊來說都是災(zāi)難性的。”
法國在對中國輸歐光伏產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅中扮演著主導(dǎo)作用,希望其他歐盟國家支持法國的決定。光伏案中,歐盟27個成員國的意見并不統(tǒng)一,德國希望通過對話的方式來解決問題,而不是直接對峙。
盡管如此,從6月6日至8月6日,歐盟對涉案中國光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅,同時決定如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案,屆時反傾銷稅率將升至47.6%。
德國財政部長菲利普·羅斯勒(Philipp Roesler)重申,德國認為法國所支持的歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅是一個“錯誤的決定”。布魯塞爾則認為中國出口到歐盟的光伏產(chǎn)品以低于成本88%的價格在市場上銷售,這影響到了歐盟光伏行業(yè)中25,000人的就業(yè),破壞了國際貿(mào)易規(guī)則。中國認為歐盟所征收的反傾銷稅是不公正的,對此作出的反應(yīng)是啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼立案審查程序。
分析家稱,中國和歐盟之間的貿(mào)易戰(zhàn)可能已經(jīng)正式開打了,中國政府希望歐盟拿出誠意,實施彈性政策來解決雙方的貿(mào)易爭端。
中國對歐盟葡萄酒行業(yè)的報復(fù)性行為其實是在暗示法國,因為法國是歐盟此次對中國光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅的主要倡導(dǎo)者,希望法國與中國的貿(mào)易中重新實現(xiàn)平衡。這種扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差的期望正是法國總統(tǒng)奧朗德在去年的選舉中所提出來的。
歐盟委員會的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國2012年從歐盟進口的葡萄酒總額為9.99億美元,其中從法國進口的葡萄酒總額為7,16億美元,從西班牙進口的葡萄酒總額為1.165億美元,從意大利進口的葡萄酒總額為1.01億美元。
中國葡萄酒市場對于全球眾多的葡萄酒產(chǎn)酒國來說都至關(guān)重要,葡萄酒市場在中國還大有可為,目前對于中國這個13億人口的大國來說,葡萄酒在酒精飲料消費中所占的份額只是冰山一角。
歐盟委員會發(fā)言人羅格•懷特(Roger Waite)稱,中國作為世貿(mào)組織(WTO)的成員之一,有資格啟動“雙反”立案審查程序,但是羅格堅持說,“我們并不相信歐盟對中國出口的葡萄酒存在任何的傾銷和補貼行為。”
雖然歐盟沒有對葡萄酒產(chǎn)業(yè)進行直接補貼,但是歐盟確實通過各種各樣的項目計劃來為葡萄酒產(chǎn)業(yè)提供支持。這些項目計劃同樣可以被認為對歐盟出口葡萄酒價格產(chǎn)生了影響。盡管如此,法國農(nóng)業(yè)部部長斯蒂芬·樂福樂(Stephane Le Foll)稱中國此舉并不依據(jù),堅信歐盟的葡萄酒產(chǎn)業(yè)并沒有收到任何的出口補貼。斯蒂芬補充說:“無論如何我們必須保持冷靜,我也理解葡萄酒釀造商的擔(dān)憂,因為中國確實是歐盟葡萄酒的重要出口市場。”
法國興業(yè)銀行(Societe Generale)金融服務(wù)中心經(jīng)濟學(xué)家姚偉稱,歐盟同中國的貿(mào)易爭端,根本原因就在于中國很多產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)了大量產(chǎn)能過?,F(xiàn)象。“中國為了解決產(chǎn)能過剩的問題,不可避免地會造成國際貿(mào)易中同其他國家產(chǎn)生摩擦。未來這種貿(mào)易摩擦不單單存在于中國和歐盟之間,中國同其他國家之間也會產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。”中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴,根據(jù)中國官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計,雙邊貿(mào)易總額達到了4,180億歐元,折合5,460億美元。
(來源:Wine-Searcher,作者: AFP / Philippe Bernes-Laserre,原文鏈接:http://www.wine-searcher.com/m/2013/06/french-winemakers-sound-alarm-over-china-trade-dispute)